中国官员亲民形象调查:干得多表现得少

【环球时报记者 范凌志】什么样的官员受人喜爱?“形象亲民”可能是答案之一。20日,上海社科院社会学所教授张结海发布了他主持的“中国官员亲民形象调查”,并对“如何提升亲民形象”给出建议。

该调查将亲民形象确定为两个侧面:内在形象和外在形象,它们各包括4个指标。内在形象指标分别是谋利形象、呼声形象、导向形象及公仆形象。外在形象则包括距离形象、语言形象、情感形象和可亲形象。调查在上海通过网络问卷形式进行。

调查结果显示,中央级官员综合得分显著高于县市级和省(直辖市)级官员。在亲民形象的8个 指标中,总体而言,“内在形象”得分高于“外在形象”得分。中央级官员的“内在形象”得分显著高于县市级和省(直辖市)级官员,在外在形象方面三者差异较 小。对于这个结果,张结海20日告诉《环球时报》记者,他曾跟一些受访者探讨,一个较为普遍的看法是,百姓的呼声能越来越快地得到中央的回应。

对于亲民的具体方式,调查显示,最受欢迎的是“直接回答老百姓的提问并进行直播”,得分为 4.17分(满分5分)。“坐经济舱”“以普通人身份到餐厅就餐、到商店购物”等相较其他方式也更受欢迎。有趣的是,“光膀子秀肌肉”“戴墨镜扮酷”这种 偏个人色彩的西方式“亲民秀”在本次调查中最不受欢迎,得分分别只有2.57分和2.34分。

调查还额外选取一个青年群体(100名在校大学生)回答问卷。与非青年群体相比, 青年群体更喜欢“和矿工、农民工等一起吃饭”“和老百姓交谈”“参加植树节”等亲民方式。张结海对《环球时报》记者说,这个结果有些出乎他的意料,但这确 实反映出青年群体已经更加理性地思考问题,“他们不喜欢的大多是充满个人主义的外表方面的秀,官员的举动如果与民生相关则更受欢迎”。

当被问到如何评价世界上的3位重要领导人——中国国家主席习近平、美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京——的亲民形象时,非青年群体打出的分值差异很小。但青年群体中,中国领导人的得分(9.14分)明显高于美俄领导人。张结海说,受访的在校大学生说,习主席的反腐措施让他们很喜欢。

张结海说,这次调查亲民形象的内在形象得分总体高于外在形象,这说明中国官员干得 多、表现得少,这也从一个侧面说明提升官员亲民形象的必要性和潜力所在。“曾有官员因为被拍到坐公交车或在超市买东西而被舆论质疑作秀,但我对此持不同看 法,”张结海对《环球时报》记者说,“亲民秀”在西方已经有些过头,但对于中国的官员来说还是个新课题。官员愿意展现出亲民的形象是个进步,应该得到媒体 和民众的鼓励。他甚至建议将亲民形象纳入官员考核指标之中。


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